（一）建立政府与社会共同推进农村新型墙材推广机制
　　在农村推广使用新型墙材，我们以往的思路仅仅局限在以政府为单一主体来推广，因而，强调更多的是政

府和部门自身的责任与职能，以自身的资金实力、组织能力和管理来实施农村的试点示范。这种由政府单一的

、自上而下的、管理与命令式为主导的方式，使得在推广使用的及时与广泛上、在社会公共资源的整合调动上

及在制度架构和组织体系上缺乏完整性与高效的协调性，缺乏整体的引导组织的优化功能。衢州市动员和调动

新型墙材企业参与农村推广使用工作，就是改变由政府或部门单一推广的模式，整合社会资源，构建整体运作

的新模式，为发展新型墙材服务，有利于建立新的农村推广新型墙材的工作机制。

　　（二）调动新型墙材企业积极性，使其成为农村推广新型墙材的新生力量
　　新型墙材生产企业大多地处农村，与农民建房户接触较多，信息比较准确，推广建造的房屋在农村有典型

示范作用。充分发挥新型墙材企业市场供给、价格优惠、人缘关系等优势，可以有效扩大试点示范区域，提高

新型墙材的影响。在农村墙改基层工作网络尚未建立之前，调动新型墙材企业的力量，作为有益的补充，是一

个有效的办法。从衢州市2009年的活动效果来看，成效明显。

　　（三）帮助参与企业拓展农村建筑市场
　　在农村推广使用新型墙材产品，是建设社会主义新农村的重要内容，对提高农村房屋建设质量和改善农村

居民居住质量有重要作用。政府主导的农居新型墙材试点示范项目建设，通过动员新型墙材企业参与，既借用

企业的力量推广了新型墙材，又为新墙办在农村推广活动提供了一定的补充资金；既为新型墙材生产企业拓展

农村市场提供良好机遇，又为生产企业作了宣传，确立了区域市场。试点工作证明，动员新型墙材企业帮扶2

户以上农民自建新型墙材住房，不会增加生产企业的额外负担。2009年衢州市新型墙材企业帮扶农民建房78户

，按每户6万块标砖计，全部帮扶费用94000元，平均每家企业只需承担费用2400元。但2户试点示范农户的典

型示范带动作用，将为企业拓展该区域的市场带来明显作用。

　　（四）深化和完善农村“推新”工作
　　衢州市2009年动员企业参与农村“推新”,是一种新的探索和尝试，需要继续深化和完善。一是扩大帮扶

农民自建房新型墙材企业的范围。2009年农村“推新”活动，范围只限定在页岩烧结砖企业。今年拟将范围扩

大到所有新型墙材企业，包括粉煤灰砌块、蒸压灰砂砖、建筑板材和混凝土砖企业，使所有新墙材企业都参与

农村“推新”工作。二是提高页岩烧结砖企业帮扶农民自建房的数量。2009年页岩烧结砖企业是“一帮二”,

实际上有些企业已经做到“一帮五”,今年要求烧结页岩砖企业“一帮五”,提高帮扶农民自建房建设的数量，

扩大范围，增加影响力。三是完善年终考核方式。去年是施行的第一年，采取验收时由新墙办到农民自建房现

场察看。今年，将制定农民自建房使用新型墙材验收制度，县（市、区）新墙办将与企业共同到农户验收，提

供照片和经过农户签字的验收单，把这项工作做实做细。同时还将其作为新型墙材企业认定发证的参考依据。

四是加强农村工匠队伍培训。农村建房主要是由农村泥水匠施工，掌握不好新型墙材的施工技术和要求，房屋

可能会出现渗漏、裂缝等质量问题，将给新型墙材农居带来不好的影响，不利于新型墙材在农村的推广使用。

因此，加强农村泥水工匠的技术培训，是提高农民自建房质量，加快推进农村新型墙材使用的一个关键环节。

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